Durée du débat: 96 heuresProjet de loi sur la réforme de l'Ordre de la Croix d'ArgentVu la Constitution,
Vu la loi sur les récompenses honorifiques du 10 septembre 2010,
M. Vincent Valbonesi, Premier ministre, propose le projet de loi suivant :
Article 1.-
Le titre V de la loi sur les récompenses honorifiques intitulé « Ordre de la Croix d’Argent » est abrogé.
Article 2.-
Un titre V intitulé « Ordre de la Croix d’Argent » est créé.
Titre V : Ordre de la Croix d’Argent
Article 501 :
Il est créé l'Ordre de la Croix d'Argent, placé sous l'autorité du Président de la République en exercice et chargé de remettre la Croix d'Argent aux citoyens frôceux. L'Ordre de la Croix d'Argent siège à Aspen.
Article 502 :
Le titre de Grand Maître de la Croix d’Argent est attribué au Président de la République en fonction.
Article 503 :
Le titre de Grand Chancelier de la Croix d'Argent est attribué au Président de la Cour Suprême en fonction.
Article 504 :
Le titre de Grande Croix de la Croix d'Argent est attribué aux anciens Présidents de la République ayant effectué au moins six semaines de mandat.
Article 505 :
Le titre de Grand Chevalier de la Croix d'Argent est attribué aux Premiers ministres, aux Présidents de l'Assemblée Nationale et aux Présidents de la Cour Suprême actuels et passés. Pour être récipiendaire de la Croix d'Argent, un Premier ministre doit avoir effectué sa fonction pendant au moins quatre semaines consécutives, un Président de l'Assemblée Nationale ainsi qu'un Président de la Cour Suprême doivent avoir effectués leur fonction pendant six semaines consécutives.
Article 506 :
La Croix d'Argent ne peut être accordée que sous les critères suivants :
- l'individu bénéficiaire doit être citoyen frôceux et électeur depuis plus de trois mois ;
- l'obtention doit être adoptée à la majorité qualifiée des 3/5èmes par le Conseil de l'Ordre de la Croix d'Argent, dont la structure et la composition sont décrites à l'article 507, du présent texte ;
- l'obtention doit être adoptée à la majorité simple par l'Assemblée Nationale, un quorum de 67 députés étant exigé ;
- l'individu doit avoir un casier judiciaire vierge ;
- l'individu doit avoir réalisé un travail ayant valorisé ou aidé sérieusement l'Etat Frôceux.
Article 507 :
Le Conseil de l'Ordre de la Croix d'Argent est composé des personnes suivantes :
- le Grand Maître, qui est le Président de la République en fonction ;
- le Grand Chancelier, qui est le Président de la Cour Suprême en fonction ;
- les Grandes Croix, qui regroupent toutes les personnes nommées à ce titre ;
- les Grands Chevaliers, qui regroupent toutes les personnes à ce titre ;
- les Commandeurs de l'Ordre, qui regroupent toutes les personnes nommées à ce titre, généralement au mérite exceptionnel.
- les Chevaliers de l'Ordre, qui regroupent toutes les personnes ayant été nommées à ce titre, généralement au mérite élevé.
Le Grand Maître est chargé d'ouvrir les débats et les votes du Conseil. Avant l'ouverture des débats, le Grand Maître doit fixé la composition actualisée du Conseil afin de définir quantitativement la majorité qualifiée des 3/5èmes nécessaire au vote. Les débats doivent durer entre 48 heures et 5 jours, les votes doivent durer entre 48 heures et 72 heures.
Article 508 :
Le Conseil de l'Ordre de la Croix d'Argent a l'initiative de la procédure d'obtention de la Croix d'Argent pour un individu.
Article 509 :
Le cumul de grades ou dignités est impossible. Seul est retenu par l’Ordre de la Croix d’Argent la distinction la plus élevée reçue. Un avancement dans la Légion d'honneur doit récompenser des mérites nouveaux et non des mérites déjà récompensés.
Article 510 :
L'attribution de la Croix d'Argent ne peut se faire qu'une fois dans l'existence d'un individu. Toute personne la déclinant ne pourra pas se la voir reproposée.
Article 511 :
L'obtention de la Croix d'Argent induit une prime versée par l'Etat, définie ainsi :
- Grand Maître : pas de prime ;
- Grand Chancelier de l'Ordre : 1 500 pluzins ;
- Grande Croix : 1 000 pluzins ;
- Grand Chevalier : 750 pluzins ;
- Commandeur : 500 pluzins ;
- Chevalier : 250 pluzins.
Article 512 :
Les grades de Chevalier et Commandeur de la Croix d'Argent sont attribués de façon nominative par décret de la Présidence de la République, et contresigné par le Premier Ministre, après accord à l'unanimité du Conseil de l'Ordre et accord tel que défini par l'article 506, de l'Assemblée Nationale. Les Orden de la Croix d'Argent deviennent Commandeurs de la Croix d'Argent.
Article 513 :
Le Premier ministre est autorisé par délégation du grand maître à nommer ou à promouvoir dans l'ordre, dans un délai d'un mois, les personnes tuées ou blessées dans l'accomplissement de leur devoir et qui sont reconnues dignes de recevoir cette distinction. Les décorations ainsi attribuées sont régularisées dans le délai le plus bref par décret rendu en conformité avec les dispositions du présent code et mentionnant les circonstances qui ont entraîné la mesure d'exception.
Article 514 :
Tout citoyen nominé à la Croix d'Argent mais n'ayant pas obtenu l'accord de l'Assemblée Nationale est en droit, s'il estime que le rejet est basé sur une idéologie ou un dogme politique, de saisir la Cour Suprême afin de demander à refaire le vote. La Cour Suprême est chargée, à l'unanimité, de classer sans suite ou, si elle constate les faits faisant l'objet de la saisine, d'exiger un nouveau vote de la représentation nationale.
Article 515 :
La Croix d'Argent peut être retirée en cas d'infractions de catégorie 4, 5, 6 et/ou 7, telles que définies par les articles 411 - 4, 411 - 5, 411 - 6 et 411 - 7 du Code Pénal ou d'inscription d'infraction sur le casier judiciaire. Le retrait se fait par abrogation du décret d'obtention. La prime doit être remboursée dans un délai maximal de 70 jours après l'abrogation du décret.
Fait à Aspen, le XX/XX/2012.
Par,
Vincent Valbonesi, Premier ministre,
Henri Quineault, Président de la République.
III - 4: Projet de Loi sur la réforme de la Croix d'Argent
- Joseph Vossen
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III - 4: Projet de Loi sur la réforme de la Croix d'Argent
Session 4:
RETRAITE DE LA VIE POLITIQUE
GRAND-CHEVALIER DE L'ORDRE DE LA CROIX D'ARGENT
ANCIEN PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE FROCEUSE
ANCIEN PREMIER MINISTRE (GOUVERNEMENT VOSSEN I)
Ancien président de l'Assemblée Nationale
Ancien Vice-Premier ministre, chargé du Développement Durable, de l'Environnement, des Transports et de l'Energie
Ancien ministre
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Re: III - 4: Projet de Loi sur la réforme de la Croix d'Arge
Le président de l'Assemblée Nationale, Joseph Vossen, arriva escorté de la Garde Républicaine qui l'accompagna jusqu'au Perchoir. Il resta debout et prononça les mots suivants...
Mesdames, Messieurs les députés,
Je vous invite à vous lever et à observer une minute de silence en mémoire de notre collègue et ami, Monsieur Yevgueni Makhno.
Mesdames, Messieurs les députés,
Je vous invite à vous lever et à observer une minute de silence en mémoire de notre collègue et ami, Monsieur Yevgueni Makhno.
RETRAITE DE LA VIE POLITIQUE
GRAND-CHEVALIER DE L'ORDRE DE LA CROIX D'ARGENT
ANCIEN PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE FROCEUSE
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Re: III - 4: Projet de Loi sur la réforme de la Croix d'Arge
Le Premier ministre quitta le banc réservé aux membres du gouvernement afin de venir défendre le projet de loi…
Monsieur le Président,
Mesdames et messieurs les députés,
Ce projet de loi vise à réformer l’Ordre de la Croix d’Argent. Il est en effet aujourd’hui à peine croyable que seule trois personnes, méritantes certes, mais seulement trois personnes sur nos cinq millions de concitoyens aient pu être décoré par la République. Ainsi, je propose cette réforme globale afin de récompenser les serviteurs de l’Etat aux fonctions les plus émérites de notre pays. Cette loi récompensera non seulement les hommes et femmes au service de l’Etat actuellement et à l’avenir, mais également, et c’est là où une certaine justice réapparait, dans le passé. Cette loi est donc rétroactive car la République ne peut pas oublier ou omettre de récompenser des hommes et des femmes qui ont consacrés leur temps et leurs compétences au service de la Nation et du bien public. J’appelle donc l’ensemble des représentants ici présent à soutenir ce projet de loi qui n’a qu’un seul objectif : récompenser de la manière la plus officielle et la plus digne qui soit les serviteurs de l’Etat.
Je vous remercie.
Monsieur le Président,
Mesdames et messieurs les députés,
Ce projet de loi vise à réformer l’Ordre de la Croix d’Argent. Il est en effet aujourd’hui à peine croyable que seule trois personnes, méritantes certes, mais seulement trois personnes sur nos cinq millions de concitoyens aient pu être décoré par la République. Ainsi, je propose cette réforme globale afin de récompenser les serviteurs de l’Etat aux fonctions les plus émérites de notre pays. Cette loi récompensera non seulement les hommes et femmes au service de l’Etat actuellement et à l’avenir, mais également, et c’est là où une certaine justice réapparait, dans le passé. Cette loi est donc rétroactive car la République ne peut pas oublier ou omettre de récompenser des hommes et des femmes qui ont consacrés leur temps et leurs compétences au service de la Nation et du bien public. J’appelle donc l’ensemble des représentants ici présent à soutenir ce projet de loi qui n’a qu’un seul objectif : récompenser de la manière la plus officielle et la plus digne qui soit les serviteurs de l’Etat.
Je vous remercie.
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Re: III - 4: Projet de Loi sur la réforme de la Croix d'Arge
En gros, en plus de son salaire de Président de la Cour Suprême, ce dernier recevra une prime de 1500 plz. Elle est au mois ou accordé une seule fois ? Bref... Où comment remplir les poches de ceux qui se les remplissent déjà bien.
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Re: III - 4: Projet de Loi sur la réforme de la Croix d'Arge
Monsieur Fevernov, où est-il écrit que le versement est mensuel ? Une prime par définition est unique. Si elle était répétitive, on appellerait cela un salaire ou un traitement. Les montants fixés seront versés lors de l’attribution de la décoration de l’individu.
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Re: III - 4: Projet de Loi sur la réforme de la Croix d'Arge
C'est bien pour ça que je vous ai posé la question parce que le projet est imprécis et ne dit pas si c'est une prime mensuelle ou ponctuelle.
Autrement, le Président de la Cour Suprême se verra donc offrir 1500 plz parce qu'il accède à cette fonction et par la même occasion au titre de Grand Chancelier.
Il serait plus sain de récompenser le mérite et de donner la même récompense à tous les citoyens. D'ailleurs le système actuel reste un système élitiste.
Autrement, le Président de la Cour Suprême se verra donc offrir 1500 plz parce qu'il accède à cette fonction et par la même occasion au titre de Grand Chancelier.
Il serait plus sain de récompenser le mérite et de donner la même récompense à tous les citoyens. D'ailleurs le système actuel reste un système élitiste.
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Re: III - 4: Projet de Loi sur la réforme de la Croix d'Arge
Le projet est précis et clair puisqu’il s’agit d’un texte qui aura une portée juridique. Par conséquent, la définition juridique d’une prime est précise : « Une prime revêt un caractère exceptionnel, et est donnée à un moment bien précis ». Par conséquent, le projet est donc très précis et très clair puisqu’il est issu d’une définition juridique. Il n’est pas très utile de ne pas utiliser les bons mots, n’ayons pas peur d’utiliser les bons au bon endroit, abrutir la population usant d’un langage familier ou courant dans les textes législatifs est une aberration. C’est un choix, vous pouvez librement le contester, mais dans les faits, les mots ont un sens, ils n’ont pas besoin d’être précisés.
Concernant la prime en elle-même, partout dans le monde une prime différente est versé selon le grade, par conséquent, votre soucis de l’égalitarisme me touche au plus haut point mais n’est pas du tout opportun dans notre monde actuel. D’autant plus qu’un président de juridiction touche plus qu’un juge, qu’un employeur touche, heureusement, plus qu’un salarié. Plus de responsabilités, plus de mérites, donc plus de rémunération. Ainsi est la vie et le cours de l’existence. Elle peut ne pas vous convenir mais elle convient à l’ensemble, et j’insiste, à l’ensemble des pays ayant adoptés le système de récompenses honorifiques pour les serviteurs de l’Etat.
Concernant la prime en elle-même, partout dans le monde une prime différente est versé selon le grade, par conséquent, votre soucis de l’égalitarisme me touche au plus haut point mais n’est pas du tout opportun dans notre monde actuel. D’autant plus qu’un président de juridiction touche plus qu’un juge, qu’un employeur touche, heureusement, plus qu’un salarié. Plus de responsabilités, plus de mérites, donc plus de rémunération. Ainsi est la vie et le cours de l’existence. Elle peut ne pas vous convenir mais elle convient à l’ensemble, et j’insiste, à l’ensemble des pays ayant adoptés le système de récompenses honorifiques pour les serviteurs de l’Etat.
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Re: III - 4: Projet de Loi sur la réforme de la Croix d'Arge
Si l'employeur peut se mettre plus d'argent dans les poches ce n'est pas parce qu'il a du mérite. Ce sont ses employés qui lui remplissent les poches et sans eux, il se serrerait la ceinture. Pourquoi serait-ce à ceux qui exploitent la masse salariale de tirer le plus de richesses ? Parce qu'ils ont le mérite de diriger une entreprise ? Pourquoi les employés n'auraient-ils pas droit à un juste retour de leur contribution ? Effectivement, nous n'avons pas du tout la même vision du monde et de la société, ni même du mérite.
Dans votre cas précis, le Président de la Cour Suprême devient Grand Chancelier de facto, il empoche 1500 plz. Quel est l'intérêt de lui donner 1500 plz et refiler 250 plz au Chevalier de l'ordre nommé par décret ? En quoi le Président de la Cour Suprême a-t-il plus de mérite ? Sa seule fonction justifie qu'il se récupère un chèque bonus ? Absolument pas. Aussi, je demande à Monsieur le Président de l'Assemblée Nationale, d'enregistrer l'amendement suivant :
Le représentant parlementaire Dimitri Fevernov propose l'amendement suivant :
L'article 511 est modifié comme suit :
Dans votre cas précis, le Président de la Cour Suprême devient Grand Chancelier de facto, il empoche 1500 plz. Quel est l'intérêt de lui donner 1500 plz et refiler 250 plz au Chevalier de l'ordre nommé par décret ? En quoi le Président de la Cour Suprême a-t-il plus de mérite ? Sa seule fonction justifie qu'il se récupère un chèque bonus ? Absolument pas. Aussi, je demande à Monsieur le Président de l'Assemblée Nationale, d'enregistrer l'amendement suivant :
Le représentant parlementaire Dimitri Fevernov propose l'amendement suivant :
L'article 511 est modifié comme suit :
Article 511 :
L'obtention de la Croix d'Argent induit une prime versée par l'Etat de façon unique, après promulgation du décret au Journal Officiel, définie ainsi :
- Grand Maître : pas de prime ;
- Grand Chancelier de l'Ordre : pas de prime ;
- Grande Croix : 1 500 pluzins ;
- Grand Chevalier : 1 000 pluzins ;
- Commandeur : 750 pluzins ;
- Chevalier : 500 pluzins.
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Re: III - 4: Projet de Loi sur la réforme de la Croix d'Arge
Bien évidemment, je m'oppose à la logique de M. Fevernov et le gouvernement appelle à voter contre l'amendement proposé.
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Re: III - 4: Projet de Loi sur la réforme de la Croix d'Arge
Vous m'en direz tant !
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