Conseil des Ministres #1 (17/11 - 23/11)

[Charles de la Tour]

Conseil des Ministres 1
du mercredi 17 novembre au mardi 23 novembre 2010

Il était l'heure du tout premier conseil des ministres du gouvernement de la Tour I. Chacun était arrivé dans la salle qui allait accueillir cette première réunion. Assez tendu, Charles prit la parole pour évoquer le déroulement de ce conseil des ministres

- S'il vous plaît, un peu de silence. Je vous remercie tout d'abord de votre présence pour ce premier conseil des Ministres de notre gouvernement. C'est non avec une certain émotion que je présiderai en compagnie du Président de la République cette réunion qui a pour objectif de valider ou de repousser 4 projets de lois de l'ancien gouvernement. Malheureusement vous n'avez pas eu le dossier sur les infrastructures, donc nous ne pourrons pas en parler aujourd'hui. Je sais que nous sommes pas encore à évoquer nos projets de lois mais il faut bien passer par cette période d'entre deux gouvernements. Voici donc l'ordre du jour.

Un écran avait était installé. Charles appuya sur une télécommande pour afficher l'ordre du jour de ce conseil.

Ordre du jour, conseil des Ministres 1
Gouvernement Charles de la Tour

- Projet de loi de finances novembre 2010-décembre 2010-janvier 2011 (Louis-Damien Lacroix de Beaufoy)
- Projet de loi portant statut de l'Académie républicaine Jules Férié (John Wilson - Gouvernement Valmont)
- Projet de loi relatif au prix du développement culturel frôceux (John Wilson - Gouvernement Valmont)
- Projet de loi portant création d'un fichier des empreintes génétiques (auteur qui n'est plus membre du gouvernement)

- Comme vous le voyez, nous avons 4 projets à étudier, donc un très conséquent et très techniques sur la loi de finances. Je souhaiterais expériementer une façon de travailler au sein du conseil des ministres pour éviter que cela soit trop brouillon. Nous verrons par la suite si nous maintenons se déroulement.

L'écran avait changer de diapo et présentait désormais une organisation pour le conseil des Ministres

Organisation du conseil des Ministres
Gouvernement Charles de la Tour

- du 17 au 19 novembre : débat et vote de la la loi de Finances
- du 19 au 21 novembre : débat et vote sur le projet concernant les empreintes génétiques
- du 21 au 23 novembre : débats et votes sur le projet relatif au prix de développement culturel et sur le projet relatif à l'Académie Férié
- 24 novembre : communiqué du Premier Ministre relatif au conseil des Ministres et dépôt des projets adoptés à l'assemblée

- Je demanderais aux rédacteurs des projets (j'enverrai un courrier à Monsieur Cappel pour qu'il nous présente son projet) de les présenter avant de mettre en place les débats pour le processus de vote. Ce processus peut intervenir après votre intervention, s'il y en a une, mais ce vote sera irrévocable. J'espère que nous travaillerons dans d'excellentes conditions. Je laisse le soin au président de présenter le premier texte qui porte sur la loi de finances

[Louis-Damien Lacroix de Beaufoy]

Louis-Damien avait laissé Charles aux manettes du Conseil des Ministres. Il partait dans l'optique que son Premier Ministre devait se faire la main et marquer son empreinte auprès de ses collaborateurs. Il attendit qu'il ait terminé de tout présenter puis lorsque ce fut son tour, il resta assis, les dossiers posés devant lui. Un petit silence s'installa avant qu'il ne commence sa présentation :

- Mesdames, Messieurs, bonjour, d'abord, pour commencer.

Il eut un petit sourire. Charles avait été tellement concentré sur son objectif qu'il en avait oublié les formules de politesse. Lacroix le lui rappela d'une façon délicate, sous-entendue mais pas agressive. Cela ne servait à rien de l'attaquer pour avoir omis un bonjour, d'autant plus que c'était son baptême du feu. Louis-Damien prit la télécommande et l'écran afficha la loi des finances qu'il avait écrite.

- Vous noterez que c'est le vrai texte final.

Il poursuivit :

- J'ai dépassé ma fonction, car à l'instant où j'ai rédigé ce texte, nous n'avions plus de Ministère de l'économie. Désormais, c'est Monsieur Borja qui s'en charge, ce qui veut dire qu'il defendra lui-même le texte à l'Assemblée Nationale, même s'il ne l'a pas écrit. Sur le fond du projet, donc, la loi des finances est une nécessité pour notre pays, puisqu'elle va permettre à l'Etat de répartir le budget en fonction des ministères. Tout au long des discussions, j'ai pris vos différents avis pour les ajouter au projet. La répartition des fonds pour le budget de fonctionnement a été un casse-tête, parce que certains ministères ont besoin de nombreux fonds pour la réalisation de leurs projets. Je pense notamment au Ministère des Affaires Economiques, Social et du Travail et au Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement Supérieur et de la Culture. Ces deux ministères ont d'importantes réformes à mener, la sécurité sociale pour l'un, la réforme de l'éducation pour l'autre. Ces projets, ces réaménagements, prévoient une hausse des dépenses et afin de ne pas sacrifié l'éducation ou les classes les plus modestes, il est nécessaire de donner aux pouvoirs publics des moyens adaptés. Il a également fallu augmenter le budget du Ministère de la Justice, des Libertés, des Institutions et des Affaires Régionales, en sachant que 12 milliards de pluzins, presque la moitié, va être consacrée aux régions. Cela fait peut-être beaucoup pour certains, mais il est logique de financer largement les pouvoirs locaux afin que les régions et les mairies puissent se développer sans réelle contrainte. Economiquement, cela permettra de développer l'emploi et l'implantation d'entreprises, de renforcer et valoriser notre croissance économique. A terme, les régions pourront se subvenir à elles-même en terme de budget, mais nous n'en sommes pas encore là. Notre pays a besoin de se développer. Les effets de cette décision ne seront pas visible dans les prochains mois, ni dans les prochaines années. Il faudra probablement attendre une décennie pour que les régions aient atteint un très bon niveau de développement, à supposer bien évidement que l'Etat investisse toujours autant chaque trimestre dans ce dossier là.

Louis-Damien évoquait l'avenir d'après sa présidence, évidemment. C'était la première qu'il parlait ouvertement de l'après-Lacroix, même s'il ne s'éternisa pas dessus.

- Pour en revenir au sujet de base, cette loi des finances ne répartit pas tous les fonds. J'invite Monsieur Borja a concevoir un projet de loi sur la création d'un fonds souverain, une épargne d'état. Ne commettons pas les même erreurs que le libéralisme depuis les années 50. Nous ne sommes pas à l'abri d'une crise économique en ouvrant notre économie. Plutôt que de foncer tête baissée, je souhaite que nous anticipions, afin de pouvoir préserver notre pays d'une catastrophe comme les autres nations ont vécu il y a un an. Liberté rime avec prévention et mieux vaut prévenir que guérir. J'attends donc un projet de loi en ce sens, pour permettre la création de ce fonds souverain, qui sera, à n'en point douter, une mesure pragmatique et efficace.

[John Wilson]

John Wilson prit la parole, car il avait remarquer Qu'il y avait un problème dans l'ordre du jour du conseil des ministres.Sinon John s'était levé très tôt, pour pouvoir arrivé à l'heure au conseil des ministres car avec ses différents mandats car il avait du pain sur la planche. Son majordome l'avait réveiller à 5h00 du matin et son chauffeur était venu le chercher à 6h30 afin qui puisse passer à la mairie ensuite au bureau des affaires région et enfin à son ministère pour prendre les dossiers afin de pouvoir se rendre au conseil des ministres.

Il prit donc la parole et dit :

- Monsieur le premier ministre, vous avez oublié de mettre le projet des rénovation des infrastructures sportive que voici.

Et il tandis le dossier au premier ministre.

http://www.megaupload.com/?d=HNR7BEM0

[Charles de la Tour]

Charles se sentait gêné de ne pas avoir dit bonjour avant de prendre la parole. Sa famille aurait eu honte si elle avait vu cet épisode alors que Charles est normalement poli. Le stress, peut être. Il se tourne vers John qui lui tendit le dossier

- Monsieur Wilson, mes services vous ont envoyé un courrier en même temps que la convocation à ce conseil qui vous demandait de déposer ce projet dans la salle du gouvernement avant le début de la réunion pour que vos collègues puissent le lire. Malheureusement cela n'a pas été fait, j'ai donc du prendre la décision de reporter cette étude lors du prochain conseil des Ministres. J'en suis désolé

Puis Charles se tourna vers Louis

- En ce qui concerne la loi de finances, je ne trouve rien à redire. Je pense que les chiffres que vous nous donnez sont satisfaits. Cette loi, si je devais préciser certaines choses, est la première du genre dans notre pays. Nous devons donc la mettre en place pour qu'en suite elle serve aux autres lois de finances, notamment celle qui devra être faite au mois de février. Maintenant, il faut que les Ministres ne pensent pas que cet argent doit être intégralement utilisée pendant leur mandat. Il faut penser à faire des économies et calculer sereinement les projets de lois sans qu'ils deviennent extrêmement couteux. Personnellement, je voterais POUR ce projet

Excusez mon ignorance dans le domaine économique, mais comment seront calculé les montants de chaque projet de loi ? Et comment se passe le financement des propositions de lois, émanent donc des députés.

[John Wilson]

Charles se sentait gêné de ne pas avoir dit bonjour avant de prendre la parole. Sa famille aurait eu honte si elle avait vu cet épisode alors que Charles est normalement poli. Le stress, peut être. Il se tourne vers John qui lui tendit le dossier

- Monsieur Wilson, mes services vous ont envoyé un courrier en même temps que la convocation à ce conseil qui vous demandait de déposer ce projet dans la salle du gouvernement avant le début de la réunion pour que vos collègues puissent le lire. Malheureusement cela n'a pas été fait, j'ai donc du prendre la décision de reporter cette étude lors du prochain conseil des Ministres. J'en suis désolé

Puis Charles se tourna vers Louis

- En ce qui concerne la loi de finances, je ne trouve rien à redire. Je pense que les chiffres que vous nous donnez sont satisfaits. Cette loi, si je devais préciser certaines choses, est la première du genre dans notre pays. Nous devons donc la mettre en place pour qu'en suite elle serve aux autres lois de finances, notamment celle qui devra être faite au mois de février. Maintenant, il faut que les Ministres ne pensent pas que cet argent doit être intégralement utilisée pendant leur mandat. Il faut penser à faire des économies et calculer sereinement les projets de lois sans qu'ils deviennent extrêmement couteux. Personnellement, je voterais POUR ce projet

Excusez mon ignorance dans le domaine économique, mais comment seront calculé les montants de chaque projet de loi ? Et comment se passe le financement des propositions de lois, émanent donc des députés.

John sera ses points, le premier ministre se permettait un peu trop de chose et répondit au premier ministre sur un ton de contenance :

- Monsieur le premier ministre, j'aimerai vous rappeler que je n'ai pas qu'une fonction à gérer, je n'ai pas eu le temps devenir le déposer par manque de temps. Mais que je sache, il n'y avait aucune raison de le retirer de l'ordre du jour puisque le conseil des ministres à quand même pour bute de pouvoir en discuter. Pour ma part votre décision n'est pas fonder.

[Charles de la Tour]

- Monsieur Wilson, votre projet attend depuis des semaines, il peut bien attendre quelques jours de plus n'est-ce pas ? L'ensemble des convocations ont été envoyées, il y a quatre jours. En quatre jours, vous avez surement surement eu 15 minutes devant vous pour déposer ce projet dans notre salle de gouvernement. Ayant d'autres fonctions aussi, j'ai eu le temps de mettre en place ce conseil des Ministres, ce qui demande plus de traval qu'on ne le croit. Si nous avons le temps, nous allons évoquer ce dossier à la fin du conseil. Si nous manquons de temps, il sera débattu en priorité lors de notre prochaine réunion.

Bien, j'aimerais que l'on se concentre désormais sur la loi de finances

[John Wilson]

- Monsieur Wilson, votre projet attend depuis des semaines, il peut bien attendre quelques jours de plus n'est-ce pas ? L'ensemble des convocations ont été envoyées, il y a quatre jours. En quatre jours, vous avez surement surement eu 15 minutes devant vous pour déposer ce projet dans notre salle de gouvernement. Ayant d'autres fonctions aussi, j'ai eu le temps de mettre en place ce conseil des Ministres, ce qui demande plus de traval qu'on ne le croit. Si nous avons le temps, nous allons évoquer ce dossier à la fin du conseil. Si nous manquons de temps, il sera débattu en priorité lors de notre prochaine réunion.

Bien, j'aimerais que l'on se concentre désormais sur la loi de finances

John serra ses poings encore un peut plus fort et voulu répondre, mais se retenu et se contenta de le fusiez du regard aussi premier ministre qu'il était.

John répondit alors :

-Ce pendant j'ai une question, Avons nous une base de travail pour cette loi de financement ?

[Charles de la Tour]

- Une base de travail pour cette loi de financement, comment ça ?

[John Wilson]

- Une base de travail pour cette loi de financement, comment ça ?

- Je suis pas non plus très fort en économie, donc j'aimerai comprendre sur quel base on a établit cette loi de financement ?

[Isabella Nerio]

Isa observait la joute oratoire entre les deux hommes... Charles n'allait pas tarder à hausser le ton à son avis...