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I - 2 : Lutte contre la fraude fiscale et sociale

Posté : 26 juil. 2012, 16:40
par Vincent Valbonesi
Projet de loi portant sur la création de la Haute autorité de lutte contre la fraude fiscale et sociale



Vu la Constitution,
Vu le Code économique,


Article 1. -
Il est institué une autorité administrative indépendante dénommée haute autorité de lutte contre la fraude fiscale et sociale.

Article 2. -
La haute autorité est compétente pour connaitre de toutes les fraudes fiscales et sociales, directes ou indirectes, prohibées par la loi ou par un engagement international auquel la Frôce est partie.
La haute autorité lutte prioritairement contre l’évasion fiscale et la fraude aux prestations sociales.

Article 3. -
La haute autorité est composée d’un comité de pilotage de 15 membres nommés par décret du Premier ministre.
Le mandat du président et des membres de la haute autorité a une durée de cinq ans. Il n'est ni révocable, ni renouvelable.

Article 4. -
La haute autorité crée auprès d'elle un comité consultatif permettant d'associer à ses travaux des personnalités qualifiées choisies parmi des représentants des associations, des syndicats, des organisations professionnelles et toutes autres personnes ayant une activité dans le domaine de la lutte contre les fraudes fiscales et sociales.

Article 5. -
Le président représente la haute autorité et a qualité pour agir au nom de celle-ci.
En cas de partage égal des voix, celle du président de la haute autorité est prépondérante.

Article 6. -
Le président est assisté d’un comité de pilotage composé de plusieurs membres :
- 3 membres dont le président, désignés par le Premier ministre ;
- 3 membres désignés par le ministère de l’Economie et des Finances ;
- 3 membres désignés par le Président de l’Assemblée Nationale ;
- 3 spécialistes dans la fraude fiscale et sociale désignés par le Président de la Cour des Comptes ;
- 3 magistrats professionnels désignés par le Président de la Cour Suprême.

Article 7. -
Pour les réunions plénières, le montant brut de l’indemnité forfaitaire par séance est fixé à 150 pluzins pour les membres du comité de pilotage, et 60 pluzins pour les membres du comité consultatif.

Article 8. -
La haute autorité remet chaque année au Parlement et au Premier ministre un rapport rendant compte de l'exécution de ses missions. Ce rapport est rendu public.

Article 9. -
Les crédits nécessaires à la haute autorité pour l'accomplissement de sa mission sont inscrits au budget du ministère de l'Economie et des Finances.
La haute autorité est soumise au contrôle de la Cour des comptes.
Fin du débat : Dimanche 29 juillet à 18 h 00

La parole est au ministre de l’Economie, des Finances et du Travail.

Re: I - 2 : Lutte contre la fraude fiscale et sociale

Posté : 27 juil. 2012, 13:14
par Victoria Lopez de Ayala
Monsieur le Président,
Mesdames et messieurs les députés,

Le projet que je vous présente aujourd’hui est à la hauteur des enjeux autour de la question délicate et polémique de la fraude fiscale et sociale. On essaye bien souvent, à tort, d’opposer les partisans d’une lutte contre la fraude fiscale aux partisans d’une lutte contre la fraude sociale. Je ne partage pas cette conviction. Il nous faut œuvrer et mettre les mêmes moyens que ce soit dans pour la fraude sociale ou la fraude fiscale. Un entrepreneur qui commet une faute en ne déclarant pas un travailleur est aussi coupable qu’un chômeur qui perçoit une indemnité à laquelle il ne devrait pas avoir droit. La création de la Haute autorité de lutte contre la fraude fiscale et sociale apportera une réponse claire et précise pour ce qui est de l’action des pouvoirs publics contre ce fléau. Je vous demande de soutenir ce projet de loi.

Je vous remercie.